Выступление секретаря КСОРС Чили Алексея Руденко-Десняка 09 марта 2019 года



Дорогие друзья!

В прошлом году Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом наградила меня Почетной грамотой «За особый вклад в поддержку России, развитие связей с исторической Родиной, сохранение русского языка и российской культуры». В этом году я отказываюсь от выборов в Координационный совет соотечественников Чили, где я проработал 3 года. О причинах расскажу далее.

Коротко о моей работе. Я представляю самое большое и самое активное сообщество наших соотечественников, которое сложилось вокруг групп в социальной сети Фейсбук, в частности, в моей группе «Чили — справочник для всех». Только в ней состоит более 900 человек, которые живут в Чили (напомню, число русскоговорящих в Чили невелико и оценивается в 1.5-2 тысячи).

1. Группа «Чили — Справочник для всех»

За 3 года существования группы было сделано 1716 публикаций («постов»), около 14 тысяч комментариев, в непосредственном обсуждении участвовало около 600 человек. Суммарный объем текстов составил почти 4 мегабайта — это 4 толстые книги о нашей реальной жизни здесь. За этими сухими цифрами стоит реальное и живое сообщество, к которому можно обратиться в любой момент дня и ночи. Мы помогаем найти жилье, правильно оформить трудовой договор и документы для визы, наказать нерадивого работодателя, сдать на водительские права, вытащить посылку с таможни, вылечить домашнего питомца, помогаем в критических ситуациях — и еще сотни разных ситуаций! Среди участников — граждане самых разных государств, на которые распался Советский Союз: русские, белорусы, украинцы, молдаване, армяне, грузины, азербайджанцы и другие, есть и чилийцы, которые жили и получали образование в этих странах, а также представители «старой волны» эмиграции в Чили. Мы различий по паспорту не делаем, если человек владеет русским языком и разделяет наши ценности. Несколько раз в год мы встречаемся в парке Альберто Уртадо в Сантьяго под российским флагом, иногда к этому флагу присоединяются и флаги других стран.

Фактически это платформа, на которой ежедневно десятки наших соотечествеников в Чили решают жизненные вопросы — как в публичном пространстве, так и через систему личных сообщений.
https://www.facebook.com/groups/chileru.org/

2. Веб-сайт в формате Википедии «Чили — справочник для всех»

Также я запустил веб-сайт с таким же названием в формате Википедии, так что если нужно получить ответ на конкретный вопрос: как получить визу или ПМЖ, оформить паспорт или доверенность в консульстве России, сколько заплатить на таможне, что нельзя ввозить в Чили, как лучше перевести деньги в Россию и т.п. — не нужно рыться в многочисленных ответах, а достаточно перейти на сайт «Чилепедии», как ее неформально называют, и получить конкретную пошаговую инструкцию, без бюрократизмов и словесной воды. «Чилепедия» постоянно пополняется и уточняется, так что у сообщества всегда имеется самая актуальная информация.

http://www.chileru.org

3. Архив группы с поиском

Наконец, мне удалось преодолеть самый большой недостаток социальных сетей — очень плохой поиск по опубликованным материалам. Уже через неделю публикация «тонет», а через месяц о ней проще забыть. Так как я программист, я сделал робота, который один раз в час подключается к Фейсбуку, получает обновления и записывает их в базу данных, по которой можно искать с учетом морфологии русского языка. То есть если задать запрос, например, «День Победы», можно найти все публикации и комментарии за все время, где эти слова находятся в любой форме: День Победы, Дню Победы, о Дне Победы и т.п. и тут же найти публикации о праздновании нашей диаспорой этого замечательного праздника за все годы.

Я благодарен судьбе за этот уникальный опыт и, пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех участников группы — без них этот коллективный проект, объединяющий соотечественников во всех регионах Чили, был бы невозможен.

4. Веб-сайт КСОРС Чили

В рамках работы в КСОРС я сделал веб-сайт Координационного совета соотечественников. До этого абсолютное большинство соотечественников, живущих в Чили, о существовании КСОРС и не догадывалось.
На этом сайте за 3 года мной были опубликованы 82 фотоальбома, которые содержат более 3 тысяч фотографий. Большая часть — мои собственные.
Я старался осветить все стороны жизни русскоговорящей диаспоры, а не только отчетные мероприятия Координационного совета. Это День Победы и детские новогодние утренники, встреча Масленицы и Старого Нового года, помощь последнему ветерану Великой Отечественной войны, панихида по упавшему российскому самолету Ту-154, похороны выдающегося историка нашей диаспоры Ольги Ульяновой, приезд руководителей Русской православной церкви — митрополита Игнатия и епископа Иоанна, голосование на выборах президента России, выступление нашего путешественника в русской школе при посольстве и многое другое. Всего на сайте 55 моих фотоальбомов, которые содержат 1692 фото профессионального качества.
http://www.rusorg.cl/

5. Секретарь КСОРС Чили

Так получилось, что за 3 года работы Координационного совета в нем сменилось 4 секретаря. В апреле 2018 года пост секретаря КСОРС принял я, за меня единогласно проголосовал весь совет.
Я прежде всего привел в порядок документацию, потому что до этого протоколы заседаний писались от руки и не публиковались, вопреки «Типовым правилам деятельности КСОРС», утвержденным Всемирным координационным советом соотечественников. Я не только отсканировал эти рукописные протоколы, но и заново их набрал, чтобы с их текстом было удобнее работать.
К сожалению, председатель КСОРС Марина Рябова до сего дня не передала мне некоторые важнейшие документы, хотя я почти год настаивал — она мои просьбы просто игнорирует. Это, в первую очередь, протокол об избрании в марте 2016 года текущего состава КСОРС, с подписями членов избирательной/счетной комиссии. Так что, на самом деле, я не уверен, что нынешний КСОРС действительно был избран в данном составе и имеет легитимность. Далее, Марина Рябова не передала мне протокол о голосовании в марте 2016 года по Проекту Положения о КСОРС Чили с подписями членов соответствующей комиссии. Марина Рябова утверждает, будто за этот Проект Положения голосовали на конференции в марте 2016 года. Но никаких доказательств этому нет. Поэтому вообще непонятно, по каким правилам нынешний КСОРС Чили был избран и на основании чего действует.
http://www.rusorg.cl/tip-pravila-izlozhenie/
http://www.rusorg.cl/docs/

Резюме по работе

Подведу итоги. В своей работе я руководствуюсь единственным принципом: нужно это реальным людям или нет. Мне 53 года, амбиций в силу жизненного опыта у меня нет, и мне абсолютно все равно, как называется моя общественная должность — член КСОРС, мозг КСОРС, царь КСОРС или администратор группы в Фейсбуке. Главное — чтобы реальная польза была.

Так вот, с этой точки зрения, мое трехлетнее пребывание в Координационном Совете соотечественников Чили стало пустой тратой времени. Я не оставил работу в КСОРС, как некоторые другие, только потому, что привык все делать хорошо, а что я это делал хорошо — подтверждается грамотой от МИД России. Однако выдвигать свою кандидатуру на новый срок я считаю для себя бессмыслицей по следующим причинам.

1. «Координационный совет» не является организацией и не имеет статуса

«Координационный совет организаций российских соотечественников» — не является организацией, не образует юридического лица, не может проводить платные мероприятия. Если даже у него есть печать и фирменные бланки — это не больше, чем веселые картинки. Что хуже всего — у него даже нет статуса по отношению к посольству России в стране пребывания (об этом я стану говорить далее).
По сути это некая информационная площадка для обмена мнениями и получения целевого финансирования на проведение мероприятий со строгой отчетностью перед бухгалтерией посольства России.
В странах с большой российской диаспорой (США, Германия, Израиль и т.п.) эта форма хотя бы имеет логическое обоснование: там организаций соотечественников сотни, и если российское государство направляет финансы на поддержку языка и культуры в диаспоре, то должна ним и диаспорой должна быть некая прокладка, с которой можно спросить за расходование средств.
Однако в странах Латинской Америки данная форма — бессмыслица. Во всех странах Латинской Америки на консульском учете состоит всего около 11 тысяч совершеннолетних граждан России, из них в Чили — чуть более 600 (данные взяты из официальной статистики по округам за рубежом во время выборов Президента РФ в 2018 году). Это верно, что далеко не все россияне встают на консульский учет, но даже если эти цифры умножить на 3, получится совсем немного.
Что до «организаций соотечественников», то к ним в Чили до недавнего времени можно было отнести всего две организации, да и то с большими оговорками. Что там координировать-то? А создавать и отчитываться надо. Поэтому в Чили КСОРС расшифровывается не как «Координационный совет организаций соотечественников», а как просто «Координационный совет соотечествеников» (без слова «организаций»), и в нем состоит 10 человек — физические лица. Почему 10, а не 5 или 12? А так сложилось. Число круглое. И уже отчитаться можно.
Чем занимается по факту в Чили КСОРС и какие средства выделяет ему государство? Он распределяет материальную помощь соотечественникам в размере 500 долларов США в год и участвует в организации двух мероприятий: Дня Победы в мае и новогодних утренников для детей в декабре. Эти мероприятия оплачиваются из тех средств, которые уже имеются у председателя КСОРС Марины Рябовой. Далее по этим мероприятиям в бухгалтерию предоставляется подробный отчет с приложением всех оплаченных счетов и счетов-фактур с просьбой о возмещении средств. Бухгалтерия посольства рассматривает все эти счета и компенсирует — обычно это занимает несколько месяцев. При этом компенсировать могут не все, хотя речь идет об очень небольших тратах: в 2018 году на проведение Дня Победы и четырех новогодних утренников для детей было истрачено 1.5 миллиона чилийских песо, то есть около 2200 долларов США. Ах да, еще мне заплатили по 20 долларов США в месяц за создание, хостинг и поддержание сайта Координационного Совета. Эти деньги я получил с задержкой почти в год. Это я хочу ответить тем, кто думает, будто КСОРС Чили бесконтрольно пилит немеряные деньги.
Но самое забавное, что главные траты выпадают не на упомянутую материальную помощь и организацию мероприятий, а на транспортные расходы, то есть фактически на содержание самого Совета. Государство оплачивает проезд делегатов на ежегодную страновую конференцию по Чили, а также посылает делегатов на ежегодную региональную конференцию, всемирный конгресс в Москве и на молодежную конференцию в Софии. Так вот, только один билет до Москвы и обратно может стоить больше, чем годовые расходы на все мероприятия и материальную помощь вместе взятые.
Теперь вопрос — а что будет, если КСОРС Чили вдруг исчезнет? Да ничего. Отряд не заметит потери бойца. Упомянутые праздники с незапамятных времен входят в сетку мероприятий российских культурных центров. По сути «Координационный Совет соотечественников Чили» — что-то вроде комсомольского актива советских времен, который своей программы не имел, а за бесплатно и с юным задором в глазах помогал в проведении решений старших партийных товарищей.

2. «Координационный совет» не имеет четкой системы избрания и поэтому не пользуется авторитетом у диаспоры

Напомню, как избрали нынешний состав «Координационного совета». Объявили, что 05 марта 2016 года в культурном центре при посольстве состоится «страновая конференция соотечественников», а после фуршет и выступление фольклорного ансамбля. Что это такое и зачем нужно, так особенно никто и не понял. Затем присутствующим раздали листочки, на которых были написаны ничего не говорящие фамилии. Кто, что, зачем — непонятно. Народ поставил «галочки», потом вышел в холл на фуршет, смотреть танцы и слушать песни. Как выясняется сейчас, оказывается, на этой конференции еще было принято и «Положение о КСОРС Чили».
Правда, никаких протоколов с подписями членов счетной и избирательной комиссии не сохранилось ни об избрании нынешнего состава КСОРС, ни о голосовании по «Положению». Несмотря на мои неоднократные просьбы, председатель Марина Рябова мне их так и не передала, возможно, их и не существует вообще. Не было ни обсуждения, ни публикации материалов заранее, ничего.
Спрашивается — ну и каким авторитетом будет пользоваться такой «Координационный совет» в глазах диаспоры? Да никаким, не надо себя обманывать.

3. «Мусорный рейтинг» в глазах посольства

Хотя Координационные советы организаций соотечественников формально курируются по линии МИД России, их статус по отношению к посольствам не определен ни в одном документе. Поэтому, если кто-то думает, будто член КСОРС может обратиться за помощью в посольство напрямую, решить какую-то проблему диаспоры — это совсем не так. Кажется, в посольстве России есть куратор КСОРС, за 12 заседаний Совета я видел его один раз, даже не помню, как его зовут.
Да и если откровенно — какого еще отношения заслуживает непонятная информационная площадка без статуса и без авторитета?
Зато в посольстве вкусно кормят. В 2016 и 2017 годах членов КСОРС приглашали в посольство России два раза на фуршеты: на День Победы в мае и на День России в июне. Я, честно говоря, ожидал, что посол хоть что-то скажет нам по поводу праздника, ну хотя бы какие-то протокольные слова, но так и не дождался. А ведь доброе слово и соотечественнику приятно.
В 2018 году фуршет на День Победы отменили вообще, а на День России представителей соотечественников в Чили не пригласили. Видимо, посольский повар устал кормить дармоедов (шутка). А так, конечно, обидно, что на День России в российское посольство приглашают всех, кроме живущих здесь россиян.


На нынешней же конференции представители посольства даже и выступать не стали. Говоря языком финансистов, Координационный совет имеет в глазах посольства России в Чили «мусорный» рейтинг.

4. Организационный Кафка

Если в 2016 году в Чили было 2 организации соотечественников, то в 2019 году их аж целых 4. Поэтому на последнем заседании Совета 06 марта 2019 года развернулась нешуточная борьба за то, чтобы эти 4 организации вошли в Координационный совет автоматически, без обсуждения и голосования. Для этого нужно внести соответствующие поправки в Положение, якобы принятое в 2016 году.
То есть: конференции предложат проголосовать за то, чтобы отказаться от голосования!..
Далее, на том заседании совета представительница юга Чили не остановилась на этом требовании, а еще предложила, чтобы представители провинции имели гарантированные квоты в Совете — дескать, в Сантьяго соотечественников из провинции никто не знает.
Я даже не буду говорить, что любой демократический институт по определению предполагает обсуждение кандидата и голосование. Я только скажу про себя, что мне лично было бы стыдно войти в организацию соотечественников без голосования по моей кандидатуре. И да, я всегда готов выслушать от других мнение, возможно, нелицеприятное.
Что же касается голосования об отказе от голосования и инвалидных квот, то для меня это Франц Кафка в чистом виде.

Итоги

Спасибо, что дослушали до конца. Из своего жизненного опыта и опыта общения с государственными структурами могу сказать, что я не верю, что в работе Координационного совета соотечественников (или организаций соотечественников) что-либо может кардинально поменяться. Это не зависит от «хорошего» или «плохого» состава, это система, и поменять ее малореально. Я предпочитаю конкретные полезные дела для конкретных людей. Желаю всем добра и позитива.

Ваши комментарии